L’inverno si è concluso, e con esso la stagionale questione dell’emergenza inquinamento nelle città viene accantonata, in attesa del ritorno il prossimo autunno. Sarebbe invece saggio utilizzare il periodo estivo per ragionare a mente fredda ed arrivare preparati alla prossima emergenza. Quest’anno a giugno si terranno le elezioni amministrative in molte città. In qualche caso […]
Nell’intervento del 27 marzo scorso su questo stesso sito sono state svolte alcune considerazioni sulla reale consistenza della riduzione del consumo di suolo prevista dalla variante del Piano Territoriale Regionale della Lombardia che attua la LR 31-2014. Come corollario ci si interroga qui sulla coerenza della variante in questione con la vigente LR 12-2005 sul […]
La variante del Piano Territoriale Regionale (PTR), che la Regione Lombardia ha pubblicato per commenti, non si occupa solo di consumo di suolo, come analizzato nell’intervento del 27 marzo scorso su questo stesso sito, ma amplia in modo consistente il campo di azione della pianificazione regionale. Se fino ad oggi il PTR si era occupato […]
Da alcune settimane è pubblicata per commenti sul sito web della Regione Lombardia la variante del PTR, Piano Territoriale Regionale, che attua quanto previsto dalla LR 31-2014 sulla riduzione del consumo di suolo. La variante affronta in realtà molti altri aspetti, ma per limitazione di spazio ne rinvio l’analisi a successivi interventi. La variante contiene […]
Alcuni recenti interventi normativi regionali e il disegno di legge nazionale non fanno ben sperare sulla concreta intenzione di porre in Italia un deciso limite al consumo di suolo. Del tema se ne era cominciato a parlare circa 15 anni fa: all’inizio tra addetti ai lavori, negli ultimi anni è diventato argomento di dominio pubblico. […]
Dopo la Riforma Delrio, che ha profondamente mutato natura e ruolo del livello intermedio di governo, sorge spontanea la domanda su quali siano i temi territoriali di area vasta, fino a ieri affrontati dalla provincia con i suoi strumenti di programmazione, e ora in attesa di una conferma o nuova attribuzione di competenza[1]. La Riforma […]
Sono trascorsi più di 18 mesi dall’approvazione della Riforma Delrio, che ha cambiato il livello intermedio di governo in profondità, innescandone una complessa fase di riorganizzazione e ridefinizione di ruolo. Le difficoltà attuative della legge hanno ad oggi provocato una serie di disfunzioni, nell’erogazione dei servizi ai cittadini e alle imprese, di cui leggiamo spesso […]
Con la riforma Delrio viene a mancare il riferimento istituzionale principale per il coordinamento dei temi di area vasta, anche se non l’unico quello che certamente aveva gli strumenti per svolgere il ruolo e che era riconosciuto come tale. La provincia continua sulla carta, secondo la riforma, ad avere una funzione di coordinamento territoriale ma […]
Sono passati 25 anni da quando la ex Legge 142/1990 ha introdotto il coordinamento territoriale tra le funzioni fondamentali delle province. Una funzione che è strettamente connaturata con la natura dell’ente intermedio, di ente di mezzo tra i livelli regionale e comunale. Una collocazione che nel tempo ha comportato sia vantaggi che svantaggi. Da un […]
La legge 56 / 2014 (riforma Delrio) riduce il numero di funzioni fondamentali in precedenza assegnate alla provincia, ma amplia quelle di supporto tecnico amministrativo ai comuni e alle unioni. Ipotizza che l’ente intermedio possa su delega dei comuni esercitare il ruolo di stazione appaltante, e prevede anche compiti come l’individuazione degli ambiti territoriali ottimali […]