Sono trascorsi più di 18 mesi dall’approvazione della Riforma Delrio, che ha cambiato il livello intermedio di governo in profondità, innescandone una complessa fase di riorganizzazione e ridefinizione di ruolo. Le difficoltà attuative della legge hanno ad oggi provocato una serie di disfunzioni, nell’erogazione dei servizi ai cittadini e alle imprese, di cui leggiamo spesso […]
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Con la riforma Delrio viene a mancare il riferimento istituzionale principale per il coordinamento dei temi di area vasta, anche se non l’unico quello che certamente aveva gli strumenti per svolgere il ruolo e che era riconosciuto come tale. La provincia continua sulla carta, secondo la riforma, ad avere una funzione di coordinamento territoriale ma […]
Sono passati 25 anni da quando la ex Legge 142/1990 ha introdotto il coordinamento territoriale tra le funzioni fondamentali delle province. Una funzione che è strettamente connaturata con la natura dell’ente intermedio, di ente di mezzo tra i livelli regionale e comunale. Una collocazione che nel tempo ha comportato sia vantaggi che svantaggi. Da un […]
La legge 56 / 2014 (riforma Delrio) riduce il numero di funzioni fondamentali in precedenza assegnate alla provincia, ma amplia quelle di supporto tecnico amministrativo ai comuni e alle unioni. Ipotizza che l’ente intermedio possa su delega dei comuni esercitare il ruolo di stazione appaltante, e prevede anche compiti come l’individuazione degli ambiti territoriali ottimali […]
Nei tre anni intercorsi tra il primo decreto che parlava di province, il cosiddetto “Salva Italia” del 2011, e la riforma Delrio, approvata nella primavera 2014, si è molto parlato di ipotetici risparmi nei costi della pubblica amministrazione. Pochi invece gli accenni sulla stampa ai costi territoriali connessi con un mancato presidio dei temi di […]
Quale governance per la Grande Parigi
Parigi è contemporaneamente una grande metropoli di oltre 12 milioni di abitanti, che si estende oltre i confini dell’Ile de France, e una delle più importanti città storiche europee racchiusa nei confini amministrativi definiti a metà del XIX secolo. Quella che il mondo ha imparato a chiamare Ville Lumière è una città che non raggiunge […]
La riforma introdotta con la legge 56/2014 modifica in modo radicale gli organi e l’organizzazione della provincia (anche nella sua nuova forma di città metropolitana), sottolineandone il ruolo di servizio e supporto ai comuni. Un ruolo che era già previsto nel testo unico degli enti locali, ma che ora molti, sfruttando l’onda della pressione mediatica […]
Con la legge 56/2014 (detta legge Delrio) la Città Metropolitana, realtà istituzionale di cui si discuteva da almeno venticinque anni, è diventata realtà e dal 1 gennaio 2015 subentrerà, con funzioni anche nuove e diverse, alle dieci relative province,comportando rilevanti innovazioni sui processi di governo del territorio. Il testo normativo individua le funzioni fondamentali del […]